武隆日報訊 近日，區(qū)政務(wù)辦與四川省樂山市營商環(huán)境服務(wù)管理局、樂山市市中區(qū)行政審批局在樂山市共同簽署《重慶武隆——四川樂山政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”深化合作協(xié)議》，推進(jìn)“川渝通辦”事項(xiàng)辦理進(jìn)一步落地見效。

　　據(jù)了解，簽約儀式上，武隆、樂山和樂山市市中區(qū)兩地三方共同約定，以“跨省通辦”為基礎(chǔ)，按照“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動”原則，以兩地企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，通過線上服務(wù)“一網(wǎng)辦”，線下服務(wù)“一地辦”，清單之外“盡量辦”，對已發(fā)布的“川渝通辦”210項(xiàng)任務(wù)清單以外的依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“能辦盡辦”，最大限度提升兩地“異地受理、無差別辦理”事項(xiàng)辦理覆蓋率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾兩地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”，著力營造更優(yōu)營商環(huán)境。

　　在合作內(nèi)容上，一是對兩地統(tǒng)一納入全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，提供申請受理、審查決定、頒證送達(dá)等全流程全環(huán)節(jié)線上服務(wù)“一網(wǎng)辦”，同時推出線上事項(xiàng)線下咨詢服務(wù)。二是對暫不能通過線上辦理的事項(xiàng)，建立線下合作互信授權(quán)機(jī)制，達(dá)到線下服務(wù)“一地辦”。在不改變兩地原有辦理事權(quán)的基礎(chǔ)上，收受分離、異地收件、問題處理、監(jiān)督管理、責(zé)任追溯、高效協(xié)同。三是對210項(xiàng)事項(xiàng)清單以外的依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(含行政許可、公共服務(wù)、行政確認(rèn)、行政裁決、行政獎勵、行政給付、其他行政權(quán)力)“盡量辦”。

　　在合作方式上，一是在雙方實(shí)體大廳設(shè)立“武隆——樂山通辦”窗口，建立“點(diǎn)對點(diǎn)”聯(lián)絡(luò)合作機(jī)制，采取代收代辦的方式開展“武隆——樂山通辦”業(yè)務(wù)。二是按照“應(yīng)減盡減”的原則，優(yōu)化調(diào)整通辦事項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，統(tǒng)一辦理流程和辦事指南。三是對暫不能通過線上辦理的事項(xiàng)，由相應(yīng)地“武隆——樂山通辦”窗口統(tǒng)一受理、代收代辦，建立“武隆——樂山通辦”事項(xiàng)授權(quán)互信機(jī)制，按“收件受理權(quán)、一次性告知權(quán)、原件核驗(yàn)權(quán)、審批結(jié)果送達(dá)權(quán)”相互授予政務(wù)服務(wù)主管部門統(tǒng)一行使。

　　在辦理方式上，一是“全程網(wǎng)辦”的事項(xiàng)，由申請人在全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行線上申報或到政務(wù)服務(wù)大廳自助服務(wù)辦理專區(qū)進(jìn)行線上申報。二是異地代收代辦事項(xiàng)，采取“收件受理——辦理審核——結(jié)果免費(fèi)送達(dá)”，實(shí)現(xiàn)“異地受理”“郵寄發(fā)證”“只跑一次”。

　　同時，雙方還將開展人才協(xié)作交流機(jī)制，根據(jù)工作需要適時召開兩地政務(wù)服務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)座談會、選派業(yè)務(wù)人員掛職交流、定期在兩地輪流開展業(yè)務(wù)辦理專員能力提升專題培訓(xùn)等。

　　另外，雙方還建立責(zé)任追究機(jī)制。一是建立依法保護(hù)公民個人信息保密、泄密追究機(jī)制。二是加強(qiáng)事中事后協(xié)同監(jiān)管。對“異地受理辦件”事項(xiàng)探索建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建風(fēng)險安全監(jiān)管體系、加強(qiáng)區(qū)域信用監(jiān)管體系，規(guī)范統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)管責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空，對相關(guān)監(jiān)管信息實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，對失信和欺詐行為“零容忍”，共同構(gòu)建兩地公平的競爭環(huán)境。三是按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，負(fù)責(zé)受理、處置審批環(huán)節(jié)的投訴、舉報以及行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等事項(xiàng)。

　　雙方表示，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是重大機(jī)遇，是川渝兩地必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命。一是兩地以此次簽約為契機(jī)，進(jìn)一步樹牢“巴蜀一家親”理念和“川渝一盤棋”思維，唱好“融入之歌”、彈好“協(xié)作之調(diào)”、做足“發(fā)展之功”，不折不扣落實(shí)政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”工作規(guī)程，更好滿足兩地市場主體和群眾辦事需求，有力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。二是兩地將深化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)雙方牽頭部門之間“總對總”的聯(lián)系，加強(qiáng)雙方責(zé)任單位和相關(guān)科室之間“點(diǎn)對點(diǎn)”的聯(lián)系，力爭更多涉及兩地民生的高頻事項(xiàng)納入“川渝通辦”“武隆——樂山”通辦清單，扎實(shí)做好領(lǐng)取事項(xiàng)、規(guī)范流程、設(shè)置專窗、強(qiáng)化支撐、深入宣傳等基礎(chǔ)性工作，確保通辦事項(xiàng)快速落地，讓兩地群眾共享改革成果。三是探索創(chuàng)造“川渝通辦”“武隆——樂山”經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步便民利企，共創(chuàng)跨區(qū)域制度創(chuàng)新成果，攜手共建川渝區(qū)域合作新篇章。

　　(李長林)